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人民日报钟声:相约进博会 书写新篇章

来源:中国新闻网内门区分站02791600     时间: 2019-11-20 08:34:15
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两 部 门 : 停 止 新 增ETC 联 名 卡 关 闭 小 额 免 密 免 签 服 务|||||||

( 原 标 题 : 两 部 门 : 停 止 新 增ETC 联 名 卡 , 关 闭 小 额 免 密 免 签 服 务 )

新 京 报 讯 新 京 报 记 者11 月18 日 获 悉 , 央 行 、 银 保 监 局 联 合 发 布 《 关 于 金 融 服 务 支 持 收 公 路 制 度 改 革 的 指 导 意 见 》 ( 下 称 “ 《 意 见 》 ” ) 。 《 意 见 》 提 出 , 支 持 电 子 不 停 车 收 费 系 统 (ETC ) 推 广 应 用 , 力 争2019 年 底 前 所 有 人 工 收 费 车 道 均 支 持 移 动 支 付 产 品 。

此 前 曾 有 持 卡 人 反 映 自 己 “ 被 消 费 ” , 经 调 查 发 现 是ETC 卡 开 通 了 小 额 免 密 免 签 功 能 而 遭 盗 刷 。 在 保 障ETC 联 名 卡 用 卡 安 全 方 面 , 《 意 见 》 明 确 , 商 业 银 行 原 则 上 应 停 止 新 增 发 行ETC 联 名 卡 , 用 户 确 有 需 求 的 , 商 业 银 行 应 在 发 行 时 默 认 关 闭 小 额 免 密 免 签 服 务 , 并 向 用 户 充 分 提 示 风 险 。 对 于 已 发 行 的 存 量ETC 联 名 卡 , 发 卡 银 行 应 抓 紧 批 量 关 闭 相 关 小 额 免 密 免 签 服 务 , 并 妥 善 做 好 用 户 告 知 工 作 。 对 于 用 户 主 动 要 求 开 通 小 额 免 密 免 签 服 务 的 , 商 业 银 行 应 充 分 做 好 风 险 提 示 。

在 风 险 管 理 方 面 , 《 意 见 》 提 出 , 商 业 银 行 、 非 银 行 支 付 机 构 和 清 算 机 构 应 推 动ETC 发 行 服 务 机 构 对ETC 设 备 申 请 实 行 全 国 联 网 统 一 管 理 有 效 审 核 申 请 资 料 的 真 实 性 , 防 止 不 法 分 子 套 取 免 费ETC 车 载 设 备 ; 科 学 制 定ETC 业 务 推 广 计 划 和 考 核 办 法 , 稳 妥 有 序 参 与 市 场 竞 争 。

《 意 见 》 还 提 出 , 支 持 商 业 银 行 、 非 银 行 支 付 机 构 在 取 得 信 息 主 体 授 权 和 履 行 告 知 义 务 的 前 提 下 , 将 自 通 行 交 费 交 易 日 起 超 过30 日 仍 拖 欠 未 付 款 的 用 户 信 息 提 交 金 融 信 用 信 息 基 础 数 据 库 , 信 息 保 存 期 限 按 《 征 信 业 管 理 条 例 》 相 关 规 定 执 行 。 中 国 支 付 清 算 协 会 、 清 算 机 构 应 组 织 成 员 单 位 建 立 黑 名 单 管 理 机 制 , 合 力 防 范 恶 意 拖 欠 行 为 。

《 意 见 》 同 时 表 示 , 支 持 金 融 机 构 配 合 做 好 地 方 政 府 收 费 公 路 专 项 债 券 项 目 融 资 工 作 , 合 理 投 资 地 方 政 府 收 费 公 路 专 项 债 券 , 推 动 存 量 政 府 还 贷 收 费 公 路 债 务 置 换 工 作 和 符 合 标 准 的 政 府 收 费 公 路 专 项 债 券 项 目 融 资 。 引 导 商 业 银 行 在 依 法 合 规 、 风 险 可 控 、 不 增 加 地 方 政 府 隐 性 债 务 的 前 提 下 , 加 大 对 符 合 审 贷 条 件 的 在 建 和 拟 开 工 收 费 公 路 等 基 础 设 施 领 域 的 中 长 期 信 贷 投 放 力 度 。 加 快 直 接 融 资 工 具 创 新 , 通 过 项 目 收 益 票 据 、 短 期 融 资 券 、 中 期 票 据 等 多 种 形 式 , 规 范 支 持 收 费 公 路 等 经 营 管 理 主 体 合 理 融 资 需 求 。

 俞 昌 宗 本 文 来 源 : 新 京 报 作 者 : 程 维 妙 责 任 编 辑 : 俞 昌 宗_NBJ11145

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